2025年，全國(guó)水泥產(chǎn)量16.93億噸，同比下跌6.9%，長(zhǎng)三角、珠三角等核心區(qū)域水泥價(jià)格一度跌破200元/噸。毫無(wú)疑問(wèn)，我們正在經(jīng)歷一場(chǎng)席卷整個(gè)水泥行業(yè)的寒冬。

隨著需求持續(xù)下滑，曾經(jīng)作為行業(yè)穩(wěn)定器的錯(cuò)峰生產(chǎn)正面臨越來(lái)越多的質(zhì)疑，行業(yè)內(nèi)部對(duì)是否應(yīng)該取消錯(cuò)峰生產(chǎn)，讓市場(chǎng)通過(guò)充分競(jìng)爭(zhēng)來(lái)淘汰過(guò)剩產(chǎn)能的爭(zhēng)論日益激烈。

效能遞減：錯(cuò)峰生產(chǎn)面臨的現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)

2025年，在需求持續(xù)下滑的背景下，停窯造成的成本不斷增加，錯(cuò)峰生產(chǎn)效果也大打折扣，導(dǎo)致執(zhí)行難度越來(lái)越大。各省錯(cuò)峰生產(chǎn)會(huì)議開(kāi)了不少，但執(zhí)行情況并不盡如人意，總有企業(yè)小動(dòng)作不斷。

其根源在于，錯(cuò)峰生產(chǎn)在極度產(chǎn)能過(guò)剩面前的局限性。利用錯(cuò)峰生產(chǎn)穩(wěn)定市場(chǎng)態(tài)勢(shì)需要建立在相對(duì)較好且穩(wěn)定的水泥需求基礎(chǔ)之上。

一旦水泥需求大幅度下滑，錯(cuò)峰生產(chǎn)的效果就會(huì)大打折扣。目前，國(guó)內(nèi)水泥熟料產(chǎn)能超過(guò)17億噸，水泥產(chǎn)能近35億噸。如果不采取切實(shí)有效的去產(chǎn)能手段，未來(lái)數(shù)年內(nèi)國(guó)內(nèi)水泥需求將降低至10億噸左右，屆時(shí)熟料產(chǎn)能利用率將低至35-40%，行業(yè)生存環(huán)境將更加惡劣。

生存之爭(zhēng)：兩種對(duì)立觀點(diǎn)的交鋒

面對(duì)行業(yè)困境，關(guān)于錯(cuò)峰生產(chǎn)，業(yè)內(nèi)出現(xiàn)了兩種鮮明對(duì)立的觀點(diǎn)。

一種觀點(diǎn)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)取消錯(cuò)峰生產(chǎn)，讓市場(chǎng)發(fā)揮作用。這種觀點(diǎn)認(rèn)為，當(dāng)前行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩已經(jīng)極為嚴(yán)重，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不可避免。在需求持續(xù)下降，大家齊聲大喊“活下去”的時(shí)候，呼吁錯(cuò)峰生產(chǎn)，保持統(tǒng)一步調(diào)是不現(xiàn)實(shí)的，應(yīng)該利用市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，淘汰競(jìng)爭(zhēng)力弱的企業(yè)，還水泥行業(yè)一個(gè)供需相對(duì)平衡的業(yè)態(tài)。

另一種觀點(diǎn)則主張堅(jiān)持并強(qiáng)化錯(cuò)峰生產(chǎn)。該觀點(diǎn)認(rèn)為，當(dāng)前面臨的形勢(shì)下，錯(cuò)峰生產(chǎn)仍然是短期內(nèi)解決供需矛盾最有效的辦法。通過(guò)錯(cuò)峰生產(chǎn)，維持行業(yè)相對(duì)穩(wěn)定的態(tài)勢(shì)，緩慢推進(jìn)去產(chǎn)能，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)在需求下行周期，行業(yè)態(tài)勢(shì)的“軟著陸”。

最終命運(yùn)：錯(cuò)峰生產(chǎn)難免退出歷史舞臺(tái)

面對(duì)需求持續(xù)萎縮與產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩的結(jié)構(gòu)性矛盾，錯(cuò)峰生產(chǎn)作為一項(xiàng)短期調(diào)控工具的局限性已日益凸顯。它可以看作是產(chǎn)能過(guò)剩背景下的“止痛劑”而非“根治藥”，在行業(yè)深度調(diào)整的必然趨勢(shì)下，其歷史使命終將完結(jié)。

當(dāng)前，錯(cuò)峰生產(chǎn)的核心價(jià)值在于為行業(yè)轉(zhuǎn)型提供一個(gè)關(guān)鍵的“軟著陸”緩沖期。它通過(guò)維持基本秩序，避免市場(chǎng)在劇烈出清中陷入惡性循環(huán)，為去產(chǎn)能、重組整合等根本性措施的落地爭(zhēng)取時(shí)間。

但過(guò)去的十年，水泥行業(yè)在錯(cuò)峰生產(chǎn)的支撐下，創(chuàng)造了一段輝煌的時(shí)期，但去產(chǎn)能并沒(méi)有實(shí)現(xiàn)，行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩反而越來(lái)越嚴(yán)重，由此也驗(yàn)證了將錯(cuò)峰生產(chǎn)作為去產(chǎn)能輔助手段的失敗。

錯(cuò)峰生產(chǎn)的逐步退出，恰恰是行業(yè)走向成熟的標(biāo)志。它意味著中國(guó)水泥工業(yè)將徹底告別依靠人為手段控制供需態(tài)勢(shì)的舊階段，轉(zhuǎn)而依靠市場(chǎng)機(jī)制與高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力，走向一個(gè)更為健康、可持續(xù)的新未來(lái)。