會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)

4月27日，中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)在京組織召開2026年五方工作會(huì)商會(huì)議暨輪值會(huì)長辦公會(huì)議，國家發(fā)展改革委、工信部、生態(tài)環(huán)境部、商務(wù)部有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，鋼協(xié)各輪值會(huì)長單位主要負(fù)責(zé)人及協(xié)會(huì)駐會(huì)領(lǐng)導(dǎo)參加會(huì)議。各方圍繞2026年鋼鐵行業(yè)重點(diǎn)工作部署、企業(yè)現(xiàn)實(shí)發(fā)展訴求等關(guān)鍵內(nèi)容，深入交流、充分研討。

鋼協(xié)會(huì)長，首鋼集團(tuán)黨委書記、董事長趙民革主持會(huì)議并作總結(jié)講話。鋼協(xié)黨委副書記（主持工作）、副會(huì)長兼秘書長姜維系統(tǒng)介紹一季度鋼鐵行業(yè)運(yùn)行態(tài)勢(shì)、發(fā)展形勢(shì)及突出問題。鋼協(xié)副會(huì)長夏農(nóng)詳細(xì)解讀了《促進(jìn)鋼鐵行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的十條政策建議（2026）》，并對(duì)年初行業(yè)啟動(dòng)的“提質(zhì)創(chuàng)品”工程進(jìn)行了介紹。鋼協(xié)副會(huì)長駱鐵軍、唐祖君、王穎生出席會(huì)議。

趙民革，中國礦產(chǎn)資源集團(tuán)黨組副書記、總經(jīng)理高杲，鞍鋼集團(tuán)黨委常委、副總經(jīng)理徐世帥，太鋼集團(tuán)董事長、黨委書記吳小弟，中信泰富特鋼集團(tuán)黨委副書記、總裁羅元東，建龍集團(tuán)董事長張志祥，中國鋼研黨委書記、董事長高宏斌，中國寶武鋼鐵集團(tuán)總經(jīng)理助理兼鋼鐵業(yè)發(fā)展部總經(jīng)理吳彬，沙鋼集團(tuán)常務(wù)執(zhí)行董事、副總裁馬毅，河鋼股份黨委書記、董事長鄧建軍，中國五礦中國中冶國內(nèi)市場(chǎng)營銷部部長勞小云，結(jié)合各自企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)際依次交流發(fā)言、建言獻(xiàn)策。

與會(huì)各方一致認(rèn)為，《十條政策建議》緊扣行業(yè)發(fā)展實(shí)際，貼合企業(yè)經(jīng)營現(xiàn)狀，能夠有效助力行業(yè)抵御市場(chǎng)波動(dòng)、化解經(jīng)營壓力，期待相關(guān)建議獲得多方認(rèn)可與支持，加快吸納落地、轉(zhuǎn)化見效。本次會(huì)議重點(diǎn)圍繞多項(xiàng)關(guān)鍵議題深入交流，包括優(yōu)化完善粗鋼產(chǎn)量調(diào)控政策，加快鋼鐵低效產(chǎn)能退出，加快國內(nèi)鐵礦資源開發(fā)，加快鋼結(jié)構(gòu)推廣應(yīng)用，產(chǎn)量數(shù)據(jù)、海關(guān)數(shù)據(jù)及碳排放數(shù)據(jù)獲取，持續(xù)推進(jìn)規(guī)范鋼材出口秩序，歐盟碳邊境調(diào)節(jié)機(jī)制（CBAM）相關(guān)問題，中國鋼鐵行業(yè)價(jià)格監(jiān)督員制度建設(shè)等。與會(huì)代表普遍達(dá)成共識(shí)，低效產(chǎn)能出清、粗鋼產(chǎn)量調(diào)控仍是當(dāng)前行業(yè)發(fā)展核心要?jiǎng)?wù)，事關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈平穩(wěn)有序運(yùn)行，亟待加快研究出臺(tái)系統(tǒng)性治理舉措。

針對(duì)企業(yè)集中反映的訴求與建議，國家發(fā)展改革委產(chǎn)業(yè)發(fā)展司四級(jí)調(diào)研員史潔、工信部原材料司鋼鐵處處長文剛、生態(tài)環(huán)境部應(yīng)對(duì)氣候變化司碳交易一處處長王鐵、商務(wù)部對(duì)外貿(mào)易司能源資源品貿(mào)易處處長段煉逐一作出回應(yīng)。四部委有關(guān)司局處室負(fù)責(zé)人表示，將緊密聯(lián)動(dòng)行業(yè)協(xié)會(huì)及廣大鋼企，積極吸納落地企業(yè)政策建議，合力破解行業(yè)發(fā)展瓶頸，協(xié)同推動(dòng)鋼鐵產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

會(huì)議客觀研判了行業(yè)當(dāng)前運(yùn)行形勢(shì)。今年一季度，鋼鐵企業(yè)繼續(xù)堅(jiān)持“三定三不要”經(jīng)營原則，深入踐行自律控產(chǎn)，全國粗鋼產(chǎn)量同比下降4.6%，但與此同時(shí)，“鋼需”下降超預(yù)期，因此整體來看，控產(chǎn)力度仍然不夠，特別是鋼材去庫存效果不及預(yù)期，供強(qiáng)需弱形勢(shì)不宜樂觀。鋼協(xié)數(shù)據(jù)顯示，3月下旬，重點(diǎn)統(tǒng)計(jì)鋼鐵企業(yè)鋼材庫存、21個(gè)城市5大品種鋼材社會(huì)庫存較今年初分別同比增長17.0%、58.4%，較去年同期分別增長8.7%、10.2%，多種因素導(dǎo)致鋼價(jià)處于下降通道。再疊加中東局勢(shì)推動(dòng)能源價(jià)格上漲，進(jìn)一步帶動(dòng)煤炭價(jià)格、運(yùn)輸費(fèi)、鐵礦石開采成本上漲等，使得鋼價(jià)下跌與原燃料價(jià)格上漲形成較大“剪刀差”，導(dǎo)致一季度鋼鐵主業(yè)效益同比大幅下降86%。

會(huì)議著重分析指出，原燃料價(jià)格持續(xù)上漲，是加劇鋼鐵企業(yè)虧損的重要因素。今年一季度，鐵礦石市場(chǎng)價(jià)格呈“V”形走勢(shì)。進(jìn)入4月份以來，鐵礦石價(jià)格總體在105-110美元/噸高位震蕩，明顯高于去年同期。煉焦煤價(jià)格呈上升態(tài)勢(shì)，年初煉焦煤價(jià)格與去年同期基本持平，但到了2月末、3月末、4月中旬，同期價(jià)差迅速擴(kuò)大到61、183、211元/噸。特別是近一個(gè)多月（3月13日-4月20日），煉焦煤市場(chǎng)價(jià)格從1446元/噸快速上漲至1530元/噸，漲幅達(dá)到5.8%，同期焦炭價(jià)格也上漲2.9%。值得注意的是，受中東地區(qū)局勢(shì)影響，預(yù)計(jì)鋼鐵企業(yè)成本壓力還會(huì)持續(xù)。

同時(shí)，會(huì)議指出，在部分機(jī)構(gòu)的影響下，行業(yè)企業(yè)普遍有不切實(shí)際的樂觀情緒。鋼協(xié)3月對(duì)會(huì)員企業(yè)的調(diào)查問卷結(jié)果顯示，64%的企業(yè)認(rèn)為二季度鋼材價(jià)格上漲，44%的企業(yè)認(rèn)為成本持平，58%的企業(yè)預(yù)判二季度行業(yè)效益大幅好轉(zhuǎn)或好轉(zhuǎn)，26%的企業(yè)預(yù)判二季度效益持平，只有16%的企業(yè)預(yù)判效益下滑。多數(shù)企業(yè)對(duì)后市過于樂觀的程度，導(dǎo)致行業(yè)存在放量生產(chǎn)搏市場(chǎng)的沖動(dòng)。

立足當(dāng)前嚴(yán)峻形勢(shì)，會(huì)議向全行業(yè)發(fā)出倡議：鋼鐵企業(yè)應(yīng)有更理性的認(rèn)識(shí)、更務(wù)實(shí)的判斷、更積極的作為，要保持戰(zhàn)略定力，務(wù)必切實(shí)踐行“三定三不要”經(jīng)營原則，堅(jiān)持自律控產(chǎn)降庫存不動(dòng)搖，盡快把產(chǎn)量、庫存壓下來，最終穩(wěn)定鋼材價(jià)格，控制好原燃料價(jià)格漲幅，保證行業(yè)有個(gè)可持續(xù)的盈利水平。同時(shí)，大企業(yè)要發(fā)揮帶頭作用，中小企業(yè)要積極響應(yīng)。期待國家限產(chǎn)政策盡快明確并下發(fā)，給市場(chǎng)一個(gè)限產(chǎn)的關(guān)鍵信號(hào)，引導(dǎo)市場(chǎng)預(yù)期。

四部委有關(guān)司局處室相關(guān)人員、鋼協(xié)輪值會(huì)長單位及協(xié)會(huì)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員參加了會(huì)議。